Bogen søger at efterkomme det store ønske, der har været hos mange praktikere om at få et samlet overblik over baggrunden for bestemmelserne i varmeforsyningsloven og i tilknytning hertil eksempler på den praksis, som er oparbejdet, især ved Energistyrelsen, Energitilsynet og klagenævnene.

Kommentaren giver medarbejdere, navnlig i kommunerne og i de enkelte forsyningsselskaber, advokater og andre rådgivere, der til dagligt beskæftiger sig med varmeforsyning, et arbejdsredskab, som kan svare på mange af de spørgsmål, der opstår i det daglige arbejde med varmeforsyningssektoren.

Kommentaren indeholder en detaljeret gennemgang af de enkelte bestemmelser med praktiske fortolkningsbidrag illustreret ved eksempler fra både Energistyrelsen, klageorganerne og domstolene. Der er indsat praktiske henvisninger i de enkelte bestemmelser, så bogen let kan anvendes som opslagsværk.

Herudover giver kommentaren også læseren en baggrundsforståelse for områdets regulering i og med, at der, i det omfang det er relevant, er trukket tråde fra de nuværende bestemmelser og tilbage til tankerne bag den første varmeforsyningslov i 1979.

Endeligt indeholder bogen to "håndbøger" om henholdsvis tilslutningspligt og anlægsprojekter. Håndbøgerne er en sammenhængende gennemgang af bestemmelserne i tilslutningsbekendtgørelsen og projektbekendtgørelsen, og er bygget op over de to vejledninger fra henholdsvis 1998 og 1992.