Overmod og afmagt

Pris

E-bog	Papirbog
256,50 kr	285,00 kr
Medlemspris	Medlemspris
205,20 kr	228,00 kr

Type

Vælg

Bliv medlem

Historien om det nye SKAT

af Jørgen Grønnegård Christensen, Peter Bjerre Mortensen

Udgave 1, 2018 | ISBN 9788757442731
266 sider | Softcover

Omtale
Indholdsfortegnelse

Omtale af bogen

Artikel: Mangelfuld kontrol efter skandale om udbytteskat trods skærpet indsats: »Man kommer formentlig aldrig helt i mål«
"Grønnegård Christensen har tidligere gennem halvandet år været en del af et forskningsprojekt om perioden fra tilblivelsen af Skat i 2005 og frem til nedsmeltningen godt ti år senere , der førte til en ny opbygning af skattevæsenet. Forskningsprojektet er beskrevet i bogen »Overmod og afmagt - historien om det nye Skat« ."
Bogen og forfatter Jørgen Grønnegård Christensen er omtalt i Berlingske d. 3. marts 2020

Artikel: Konsulentindkøb under pres efter zig-zag-kurs
Bogen og forfatterne er omtalt i Magasinet Stat & Kommune Indkøb d. 29. november 2019

Artikel: "Lisbeth Knudsen om Britta Nielsen-sagen: Er "nedarvede kontrolsvagheder" nok til en ansvarsfri ledelse?"
"Jørgen Grønnegård Christensen og Peter Bjerre Mortensen skrev den fremragende bog om Skat, 'Overmod og afmagt', hvor de analyserede hele forløbet bag den krise, som Skat på grund af mangeartede og forskellige politiske og administrative svigt og fejldispositioner havnede i."
- Lisbeth Knudsen, Altinget.dk d. 2. december 2019

Artikel: "Professor om problemerne i skattevæsenet: »Det hjælper ikke at sylte dem ind i optimistiske meldinger«"
"»Der er i det politiske og ministerielle system en tendens til, at man anskuer problemer i et optimistisk lys.« Ordene tilhører Jørgen Grønnegård Christensen, professor emeritus i offentlig forvaltning ved Aarhus Universitet. Han er medforfatter til bogen »Overmod og afmagt«, der ser nærmere på de mange problemer, der har plaget Skat, siden det blev etableret i 2005."
- Jens Ejsing, Berlingske d. 6. september 2019.

Debatindlæg: "Christiansborg er en overset øjebæ - vi har bare vænnet os til den"
"Hvad med Skat? Professorerne Jørgen Dalgaard Kristiansen og Peter Bjerre Mortensen har skrevet bogen »Overmod og afmagt« om konsulentbistanden, da Skat skulle spare penge"
Berlingske d. 18. maj 2019.

Artikel: "Professor lader døren til kontoret stå på klem"
"Bogen gennemgår blandt andet en række eksempler på, at hensynet til, at borgerne ikke opkræves flere penge i skat, end de skal, blev sat til side."
- Jacob Zacher Poulsen, Midtjyllands Avis, Århus Stiftstidende og JydskeVestkysten d. 11. maj 2019

Artikel: "Regeringen og medierne er enige: Bare spørg Grønnegård"
"Senest glammede vagthunden efter pressemødet i forrige måned, da tre Venstre-ministre angreb Socialdemokratiets udlændingepolitik med hastigt produceret ammunition fra Finansministeriets embedsmænd og kaldte det folkeoplysning. Og vagthunden glammede, da Grønnegård og kollegaen Peter Bjerre Mortensen i deres bog om Skat, ”Overmod og afmagt”, i en sviende form havde klarlagt, hvordan selvsikre embedsmænd med dyre konsulentrapporter fik famlende politikere til at plukke rationaliseringsfrugter, som ikke var høstmodne. Man troede, man kunne få det hele for det halve"
Søren Bidstrup, Berlingske d. 11 maj 2019

Politiken d. 19. marts 2019.

Politiken d. 18. marts 2019.

Jyllands-Posten d. 5. marts 2019.

Jyllands-Posten d. 25. februar 2019.

Overmod og afmagt er omdrejningspunkt for 9. afsnit i Djøfs podcast.
Hør med live fra debatarrangementet, hvor panelet udgør forfattere Jørgen Grønnegård Christensen og Peter Bjerre Mortensen samt tidl. departementschef i Skatteministeriet Peter Loft. Ordstyrer er John Hansen fra Politiken.
Djøfcast kan høres i din podcastafspiller eller på Djøfs hjemmeside.

Anmeldelse: "Topleder skriver bidende skarp anmeldelse af bog om skandalerne i Skat"
”Bogen er meget læseværdig. Det er en bog, man må håbe bliver obligatorisk læsning for statskundskabsstuderende, fuldmægtige i centraladministrationen og for de politikere, som i fremtiden vil stå faddere til nye reformer og forandringer i den offentlige administration. (…) Måske kan bogen bidrage til en bedre og større tænksomhed om, hvorledes store organisatoriske og systemmæssige forandringer laves i et meget komplekst myndighedsområde som skatteområdet.”
- Claus Nielsen, universitetsdirektør DTU, DenOffentlige.dk, 17. december 2018

”Det er sjældent i livets sammenhænge, at komplicerede problemer har en enkel og let forståelig årsag, og det er næppe heller tilfældet i sagerne om SKATs vanskeligheder. På denne baggrund er det befriende, at de to professorer Jørgen Grønnegård Christensen og Peter Bjerre Mortensen i deres bog ’Overmod og afmagt – Historien om det nye SKAT’ foretager en grundig og eftertænksom analyse af de ændringer, som ifølge forfatterne er årsagerne til de aktuelle problemer.”
- Peter Loft, Told- og skattehistorisk tidsskrift, nr. 2, 2018.

"Man skulle tro at det ville være ret kedeligt at læse en bog om vores skattesystem. Men denne bog er umådelig interessant, og viser hvordan samspillet mellem embedsværket, politikerne og konsulenter, kan gå frygtelig galt."
- Lektørudtalelse ved Allan Thomsen Volhøj, Dansk BiblioteksCenter, 27. november 2018

Artikel: "Djøfere: Sæt hastigheden ned, så der bliver tid til omtanke"
"Bogen Overmod og Afmagt er oplagt som udgangspunkt for en diskussion af, hvad det politiske livs hastighed kan føre med sig af problemer for udviklingen af velfærdsstaten."
- Ebbe Elhauge Kristensen, DenOffentlige.dk, 3. december 2018

Magasinet Advokaten d. 22. november 2018.

Zetland.dk d. 20. november 2018.

"Bogen deler hug ud til både embedsmænd, ministre og andre politikere og deres partier, og ikke mindst til den hær af konsulenter fra flere firmaer, som leverede mange af de rapporter, der lå til grund for oprettelsen af Skat i 2004-2005 og til planerne om noget nær at halvere antallet af medarbejdere."
- Tom Gotfred, HK Statbladet 19. november 2018

Altinget.dk d. 15. november 2018.

Anmeldelse: "Overmod og afmagt: Stærk bog vil have os til at lære noget af kæmpe skandale"
"Det er en spændende historie, bogen har at fortælle, - velformuleret og godt fortalt. Men det er også på mange måder en sørgelig historie. Alle mine mere eller mindre naive forestillinger om den parlamentariske styringskæde, dygtige og effektive embedsmænd og fornuftige politikere, der sammen finder gode løsninger på samfundets problemer, er punkteret. Som samfundsborger er det lidt forstemmende, at det kunne gå så galt."
- Steen Juul Hansen, denoffentlige.dk 16. november 2018

Anmeldelse: ”Handlekraft på tynd is”
”De to professorer lægger ikke fingrene imellem, når de beskriver aktørernes rolle i de forskellige beslutningsprocesser og implementeringen. (…) ’Overmod og afmagt’ er fremragende og lærerig forskning for både politikere og embedsmænd.”
5/5 stjerner
– Jesper Hjort, Danske kommuner, 12. november 2018

Bogmarkedet.dk d. 9. november 2018.

"Politolog Jørgen Grønnegård Christensen og hans lærling, Peter Bjerre Mortensen, er i topform i deres fælles bog om det nye SKAT og de mange skandaler. Bogen slår sig fast som lang advarsel til politikere og embedsmænd mod at tro på organisatoriske snuptagsløsninger."
6/6 stjerner
- Tim Knudsen, Kristeligt Dagblad 7. november 2018

Politiken d. 6. november 2018.

Jyllands-Posten d. 5. november 2018.

Læs kommentaren "Den virkeliggjorte liberalisme"
"Professorerne Jørgen Grønnegård Christensen og Peter Bjerre Mortensen fra Aarhus Universitet har i bogen »Overmod og afmagt« beskrevet, hvordan politikere med Venstres kronprins, Kristian Jensen, i spidsen i 2005 valgte at ødelægge det daværende skattesystem. Forventningen var, at man kunne nå det hele på den halve tid ved at erstatte mennesker med et endnu uafprøvet data-system. Det gik, som man kunne forvente. Under Thorning blev der sat ekstra damp under afviklingen, og de ansvarlige ministre blev skiftet ud hurtigere, end de kunne nå at opdatere deres titelbeskrivelse på LinkedIn."
- Niels Jespersen, Berlingske 31. oktober 2018

Artikel: "Professorer: Skat er næsten en kæmpesucces"
"»Problemet var, at det gik ekstremt hurtigt. Beslutningerne blev truffet på et løst grundlag, og man overså, hvordan det påvirkede medarbejderne, og opgav at foretage målinger af medarbejdertilfredsheden«, siger han [Jørgen Grønnegård Christensen]. Dermed forpassede skiftende regeringer chancen for i dag at stå med en vindersag: »Havde de kørt det i et roligere, mere stilfærdigt tempo, så havde de formentlig i dag stået med en stor succes«."
- Hans Drachmann, Politiken, 28. oktober 2018

Se indslaget fra DR2 Deadline d. 28. oktober 2018, hvor Overmod og afmagt er omdrejningspunkt for en diskussion af skandalen i SKAT.

Artikel: "Chefredaktør: Fair skat eller bananrepublik!"
"I denne uge udkom en bog, man må håbe, at alle vores politikere læser. Især dem, der skal forvalte det ansvar, det er at lede og repræsentere vores land."
- Nicolai Kampmann, Avisen.dk, 28. oktober 2018

Jyllands-Posten, Information, Kristeligt Dagblad, Avisen Danmark og på DR.dk, Ritzau og Denkorteavis.dk d. 28. oktober 2018.

B.dk d. 27. oktober 2018.

Artikel: ”Foregangsministeriet” med udgangspunkt i bogen Overmod og afmagt
"Det gik grueligt galt, da Fogh-regeringen i 2005 søsatte Det nye Skatteministerium. Det er en lærerig historie om teknokratisk overmod og administrativ og politisk letfærdighed.”
- Jørgen Grønnegård Christensen og Peter Bjerre Mortensen, Weekendavisen, 26. oktober 2018

"Venstre-folkenes skatteskandale afsløres i en ny bog, Overmod og afmagt, skrevet af to af landets førende forvaltningseksperter, Jørgen Grønnegård Christensen og Peter Bjerre Mortensen. Jeg kan ikke huske, jeg har set så kraftige, kritiske gloser brugt af eksperter mod politikeres adfærd siden tamilsagen i starten af 1990' erne."
- Rasmus Prehn, Nordjyske Stiftstidende 26. oktober 2018

"Hastværket med at få et centralt - og strammere - Skat kender vi resultatet i dag. Ellers kan man læse om det i en ny bog, Overmod og afmagt - historien om det nye Skat, og her er en af forfatterne, Jørgen Grønnegård Christensen, ikke i tvivl om konklusionen: "Tænk sig, at vi i et system som det danske kan have et beslutningsforløb om en af de største administrative reformer i danmarkshistorien, der baserer sig på et grundlag, der er så løsagtigt, letfærdigt og mangelfuldt". Set i lyset af den senere tids milliardskandaler må læren i Skat være at finde den rette balance mellem central og decentral."
- Leder i Nordjyske Stiftstidende, 25. oktober 2018

Berlingske d. 25. oktober 2018.

Børsen d. 25. oktober 2018.

Artiklen: "Oprettelsen af Skat "overskred politikernes kognitive evner", mener professorer"
"To af Danmarks førende eksperter langer ud efter VK-regeringen og de embedsmænd, der sammen besluttede at etablere Skat i 2005.Politikerne vidste ikke, hvad de satte i gang, da Skat blev oprettet for tretten år siden."
- Mette Stender Pedersen, TV 2 /Nyhederne Online, 24. oktober 2018

Se indslaget i TV2 Nyheder fra 24. oktober 2018, hvor Jørgen Grønnegård Christensen fortæller, hvordan oprettelsen af Skat overskred politikernes evner.

TV-Avisen på DR1 d. 24. oktober 2018. Se indslaget.

Artikel: "Fundamentale svigt, da man oprettede Skat: »Løsagtigt, letfærdigt, mangefuldt« og »stærkt kritisabelt«"
"»Det her er stærkt kritisabelt. Meget stærkt kritisabelt. Tænk sig, at vi i et system som det danske kan have et beslutningsforløb om en af de største administrative reformer i danmarkshistorien, der baserer sig på et grundlag, der er så løsagtigt, letfærdigt og mangelfuldt,« siger Jørgen Grønnegård Christensen."
- Søren Domino og Helene Kristine Holst, Berlingske, 24. oktober 2018

Artikel: "Professorer skriver bog om skandalen Skat: Det var løsagtigt, lemfældigt og mangelfuldt"
denoffentlige.dk d. 24. oktober 2018.

Artikel: "Overmodige embedsmænd og afmægtige politikere fik SKAT til at køre af sporet"
"Hvorfor gik det så galt med SKAT? Ifølge to forskere var det, fordi topembedsmænd plukkede rationaliseringsfrugter, som ikke var høstmodne. Samtidig slugte politikerne Finansministeriets og dyre konsulentrapporters flotte ord om store, hastige reorganiseringers velsignelser."
- Eva Bøgelund, Djoefbladet.dk 24. oktober 2018

Anmeldelse: "SKAT – et studie i politisk overmod og afmagt"
"Ny bog om omlægningerne i SKAT fra 2005 til det organisatoriske og it-mæssige sammenbrud i 2015 kan læses som en politisk og ledelsesmæssig gyser. (...) Det er ikke alene et vigtigt bidrag til afdækning af hele forløbet set med andre vinkler end de juridiske. Det er også vigtig læring for eftertidens reformivrige politikere."
- Anmeldelse ved Lisbeth Knudsen, Mandag Morgen, 23. oktober 2018

Interview: "Eksperter: Nyt skattevæsen kan køre af sporet igen"
"Problemet er, at man gør livet svært for skattevæsnet og medarbejderne med de konstante og voldsomme forandringer af organisationen. »Skat har aldrig været en organisation, der har fået lov at hvile i sig selv og udvikle sig«, siger Jørgen Grønnegård."
- Hans Drachmann, Politiken, 23. oktober 2018

Bogmarkedet.dk d. 22. oktober 2018.

Indholdsoversigt

Forord

Kapitel 1. Fra sejr til sammenbrud

Kapitel 2. Heroiske beslutninger

Kapitel 3. Handlekraft på tynd is

Kapitel 4. Den besværlige implementering

Kapitel 5. Systemmoderniseringen, der løb af sporet

Kapitel 6. De svære ejendomsvurderinger

Kapitel 7. Folketingets usikre rolle

Kapitel 8. Genopretning eller gentagelse?

Kapitel 9. Embedsmænds overmod, politikeres afmagt

Litteratur

OM BOGEN

Overmod og afmagt er beretningen om, hvordan selvsikre embedsmænd og famlende politikere kastede en af landets største og mest komplekse forvaltninger ud i en uheldssvanger forvandling.

Den 1. november 2005 blev en skæbnesvanger dag. Den dag gik en gammel embedsmandsdrøm i opfyldelse, da det statslige enhedsskattevæsen og SKAT blev skabt, og Skatteministeriet overtog ansvaret for at inddrive alle offentlige fordringer. Løfterne var store, og forventningerne optimistiske. Danmark ville i løbet af få år få et digitaliseret og højeffektivt skattevæsen, der klarede opgaverne med en brøkdel af de hidtidige omkostninger.

Ti år senere så det anderledes ud. Den statslige inddrivelse blev sat i stå, og det elektroniske fælles inddrivelsessystem (EFI) skrottet. Tilliden til SKATs ejendomsvurderinger var væk, og SKAT stod til at blive opløst.

Indimellem var gået en periode, hvor Skatteministeriet havde kæmpet med at få virkeligheden til at rette sig ind efter de store planer, og hvor konsulenter leverede dyrekøbte, men letfærdige råd, som ikke holdt. Den ene møgsag efter den anden efterlod indtrykket af en forvaltning i forfald.

Overmod og afmagt afdækker den uheldige cocktail af embedsmænds overmod og politikernes afmagt, der førte til SKATs storhed og fald og bogen afsluttes med en række anbefalinger til den nødvendige genopretning.

Læs mere

Læs mindre

Bøger inden for samme emneområde

Kommunal økonomistyring

Marius Ibsen

I denne bog præsenterer forfatteren en samlet forståelse af den kommunale økonomistyring med afsæt i mange års praktisk og teoretisk erfaring inden for området. Bogen er båret af en tro på, at det kommunale styre fortsat har en central rolle at spille i velfærdsstaten, også hvad angår styringen af udgifterne. Den afsluttes derfor med en diskussion af, om den nuværende centralisering af økonomistyringen er nødvendig.

Hovedkonklusionerne er:

Styringskulturen i den enkelte kommune har stor betydning.
Jo stærkere borgmesterens politiske position er, des bedre bliver styringen.
En administrativ organisation med en direktion forbedrer styringen.
Det nytter at have en klar økonomisk målsætning
Det er godt at decentralisere det daglige ansvar til de udførende led.

Se alle titler inden for Offentlig ledelse

...

Pris 250,00 kr.

Medlemspris 200,00 kr.

Tillidsbaseret styring og ledelse i offentlige organisationer

Tina Øllgaard Bentzen

Debatten om, hvordan den offentlige sektor skal styres og ledes kører på fulde drøn i disse år, og i den sammenhæng er begrebet tillid blevet aktuelt. Denne bog handler om, hvad tillidsbaseret styring og ledelse er og om det svære spring fra ambition til praksis. Tilliden er attraktiv, fordi den øger engagement og sænker transaktionsomkostningerne i organisationen. Men tillid hænger også uløseligt sammen med risiko, som kræver en række overvejelser i den offentlige organisation.

Der sættes blandt andet fokus på forholdet mellem tillid og kontrol, som både kan blive mod- og medspillere, afhængigt af hvordan styringen opleves af dem der udsættes for den. Bogen ser også på de barrierer, der kan opstå i processen med at implementere tillidsbaseret styring og ledelse samt de rolleforandringer, tilliden kræver blandt både politikere, forvaltning, personaleledere, medarbejderrepræsentanter og medarbejdere.

Bogen henvender sig både til praktikere, studerende og forskere og er formidlet i et tilgængeligt og klart sprog. Pointerne er forskningsbaserede, men trækker også på konkrete eksempler fra praksis og tilbyder gode figurer og opsummeringer som et godt springbræt til at oversætte pointerne til egen kontekst.

Om forfatteren

Tina Øllgaard Bentzen er forsker på institut for Samfund og Erhverv på Roskilde Universitet, hvor hun også har skrevet sin ph.d. om tillidsbaseret styring og ledelse, som danner grundlag for bogen.

...

Pris 275,00 kr.

Medlemspris 220,00 kr.

Faglighed og styring

Marie Østergaard Møller, Ann Hermansen, Simon Østergaard Møller

Socialpolitikken i Danmark er underlagt mange hensyn. Alle vil de udsatte, de svage, de psykisk syge og de handicappede det bedste, men hvordan samfundets hjælp til disse borgere bør indrettes, er ofte diskuteret. Hvad er det fagligt rigtige? Hvad er ret og rimeligt? Hvor meget må det koste?

Balancen mellem behovet for styring og faglighed er ofte et dilemma i den offentlige sektor. De fagprofessionelle ønsker typisk en høj grad af autonomi, mens embedsmændene ønsker en strammere styring for at sikre, at udgiftsbehovet er under kontrol.

Fagligheden og styringen af socialområdet er kommet i ubalance med hinanden, og styringen bygger ofte på mangelfulde antagelser om, hvad det vil sige at være fagprofessionel i velfærdsstatens frontlinje, og hvad der skaber den egentlige effekt for borgeren. En overdreven detailstyring gør, at selv dygtige fagprofessionelle holder op med at tænke selv og nedtoner at bruge deres fagprofessionelle dømmekraft, som ellers rigtigt omsat kan bidrage til at skabe en bedre balance mellem høj faglighed og ansvarlig styring.

Bogen viser, hvordan man kan udvikle styring og fagprofessionel ledelse i en retning, som understøtter en styrket fagprofessionalisme i mødet med borgerne, og hvordan man som fagprofessionel og som leder af fagprofessionelle i højere grad kan balancere behovet for styring og autonomi. En balance, hvor styring og organisering understøtter, og ikke begrænser, fagprofessionel beslutningstagning i praksis, og hvor de fagprofessionelle samtidig gøres ansvarlige for deres handlinger på en måde, der bidrager – ikke bare til læring og udvikling af indsatskvaliteten – men også til bedre styring og ledelse.

Ann Hermansen er uddannet socialrådgiver og har en master i offentlig ledelse fra Aalborg Universitet. Hun har arbejdet med ledelse på socialområdet i flere forskellige kommuner siden 2005. Hun er i dag familiechef i Randers Kommune.

Marie Østergaard Møller er ph.d. i statskundskab og arbejder som forsker i analyse- og rådgivningsvirksomheden Propublic. Hun har forsket i velfærdsområdet siden 2005 og er desuden lektor i statskundskab ved Aalborg Universitet.

Simon Østergaard Møller har siden 2004 arbejdet med kvalitets- og metodeudvikling på socialområdet. Han er uddannet cand.scient.pol. og er i dag leder af Metodecentret, der beskæftiger sig med udvikling og afprøvning af nye metoder og tilgange på socialområdet.

NB: Ved køb af denne titel forudbestiller du bogen. Bogen vil blive sendt til dig, når den udkommer ultimo februar 2021.

...