Doktorafhandlingen Privatisering og patientrettigheder er en undersøgelse og vurdering af, i hvilket omfang det har betydning for patienters rettigheder (herunder patienters retssikkerhed), at sundhedsvæsenets opgaver - efter aftale med de driftsansvarlige sundhedsmyndigheder - i en række tilfælde udføres af privatpraktiserende sundhedspersoner, private sygehuse, klinikker m.v. og ikke af de driftsansvarlige myndigheder selv. I disse tilfælde befinder man sig nemlig i et juridisk grænseområde mellem offentlig ret og privatret.

Samarbejdet mellem den offentlige og den private sundhedssektor er ikke nyt. Sundhedsområdet er - og har traditionelt været præget af aftaler og overenskomster med private om udførelsen af sundhedsopgaver. Privatpraktiserende sundhedspersoner, herunder alment praktiserende læger, har traditionelt haft monopol på at løse praksissektorens opgaver. De alment praktiserende læger er indgangsporten til sundhedsvæsenet, og de retlige problemstillinger, som er emnet for denne afhandling, berører derfor en stor persongruppe.

En undersøgelse og vurdering af de retlige problemstillinger, ved at overlade opgaver til private, er blevet meget relevant i de senere år, fordi tendensen er, at stadigt flere sundhedsopgaver overlades til private. Ud fra forskellige betragtninger er der således et væsentligt samfundsmæssigt behov for en retlig analyse af, om overladelse af sundhedsopgaver (og opgaver inden for beslægtede forvaltningsområder) til private har betydning for den enkelte borgers retsposition.


Indholdsoversigt

Forord

DEL I. Afhandlingens ramme
Kapitel 1. Indledning
Kapitel 2. Patientrettigheder
Kapitel 3. Delegationsaftaler

DEL II. Bemyndigelsen til at samarbejde med private sundhedsaktører
Kapitel 4. Hjemmelsgrundlaget

DEL III. Forvaltningsrettens anvendelse, når der samarbejdes med private sundhedsaktører
Kapitel 5. Sundhedsret og forvaltningsret
Kapitel 6. Speciel forvaltningsret
Kapitel 7. Almindelig forvaltningsret
Kapitel 8. Forvaltningsretlige prøvelsesinstanser



Omtale af bogen

"Mens vi venter på Rigsrevisionen, kan vi passende bruge tiden på en juridisk doktorafhandling om patientrettigheder på privathospitaler. Det er Helle Bødker Madsen, der utvetydigt fastslår, at patienters retssikkerhed svækkes, når behandling udføres af - som det hedder på juridisk - private sundhedsaktører. Det er privathospitaler, privatpraktiserende læger, specialklinikker osv., selv om det offentlige betaler.
Afhandlingen ' Privatisering og Patientrettigheder ', der forsvares ved Aarhus Universitet 9. april, handler ikke om, hvorvidt behandlingen er bedre eller dårligere eller koster mere eller mindre, men udelukkende om, at man som patient ikke har den samme retssikkerhed på et privat hospital, som man har i det offentlige sygehusvæsen."
Lone Kühlmann, Politiken, 3. april 2010

"De retlige problemstillinger, der er forbundet med at løse sundhedsvæsenets opgaver ved at samarbejde med private har hidtil ikke været genstand for en samlet juridisk undersøgelse og vurdering. Derfor er det foreliggende arbejde af stor betydning."
Paul Hegedahl, dknyt.dk, 7.4.10